Start reading free
Beijing's CBD skyline of high-rise towers at dusk, seen from the city's northeast fourth ring road

Picrazy2 / CC BY-SA 4.0 · Wikimedia Commons

时政 · News

中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》

China Issues Guidelines on Developing New Quality Productive Forces

Native · 4 min read · By Yan Zhenghua
Pinyin

jù据xīn新huá华shè社10yuè月9rì日shòu受quán权fā发bù布,zhōng中gòng共zhōng中yāng央、guó国wù务yuàn院jìn近rì日yìn印fā发《guān关yú于fā发zhǎn展xīn新zhì质shēng生chǎn产lì力de的yì意jiàn见》,jiù就quán全guó国fàn范wéi围nèi内fā发zhǎn展xīn新zhì质shēng生chǎn产lì力zuò作chū出xì系tǒng统bù部shǔ署。yì意jiàn见tí提chū出,yào要yǐ以kē科jì技chuàng创xīn新wèi为yǐn引lǐng领,tuī推dòng动quán全yào要sù素shēng生chǎn产lǜ率dà大fú幅tí提shēng升,bìng并jiāng将qí其zuò作wéi为héng衡liáng量xīn新zhì质shēng生chǎn产lì力fā发zhǎn展chéng成xiào效de的hé核xīn心biāo标zhì志。

According to an authorized release carried by Xinhua on October 9, the Central Committee of the Communist Party of China and the State Council have jointly issued the "Opinion on Developing New Quality Productive Forces," laying out a systematic plan for developing new quality productive forces nationwide. The Opinion states that science and technology innovation should lead the way, driving a substantial rise in total factor productivity, which it sets as the core benchmark for measuring progress.
По данным санкционированной публикации агентства Синьхуа от 9 октября, ЦК КПК и Госсовет КНР совместно издали «Заключение о развитии производительных сил нового качества», в котором излагается системный план развития производительных сил нового качества по всей стране. В документе говорится, что инновации в науке и технологиях должны стать ведущей силой, обеспечивающей существенный рост совокупной производительности факторов производства, который назван ключевым показателем успеха.

xīn新zhì质shēng生chǎn产lì力zhè这yī一gài概niàn念yóu由xí习jìn近píng平zài在2023nián年9yuè月fù赴hēi黑lóng龙jiāng江kǎo考chá察qī期jiān间shǒu首cì次tí提chū出,dāng当shí时tā他tí提chū出yào要zhěng整hé合kē科jì技chuàng创xīn新zī资yuán源,yǐn引lǐng领fā发zhǎn展zhàn战lüè略xìng性xīn新xīng兴chǎn产yè业hé和wèi未lái来chǎn产yè业,jiā加kuài快xíng形chéng成xīn新zhì质shēng生chǎn产lì力。cǐ此cì次yóu由zhōng中gòng共zhōng中yāng央、guó国wù务yuàn院lián联hé合yìn印fā发xì系tǒng统xìng性yì意jiàn见,bèi被shì视wéi为jiāng将zhè这yī一lǐ理niàn念zhuǎn转huà化wèi为jù具tǐ体zhèng政cè策jǔ举cuò措de的zhòng重yào要yī一bù步。

The term "new quality productive forces" was first raised by Xi Jinping in September 2023 during an inspection tour of Heilongjiang Province, when he called for integrating science and technology innovation resources and leading the development of strategic emerging industries and future industries to accelerate the formation of new quality productive forces. The joint issuance of this systematic Opinion by the Party Central Committee and the State Council is seen as an important step in turning that concept into concrete policy measures.
Понятие «производительные силы нового качества» было впервые выдвинуто Си Цзиньпином в сентябре 2023 года во время инспекционной поездки в провинцию Хэйлунцзян, когда он призвал объединить ресурсы научно-технических инноваций и возглавить развитие стратегических новых отраслей и отраслей будущего, чтобы ускорить формирование производительных сил нового качества. Совместное издание ЦК КПК и Госсоветом этого системного документа рассматривается как важный шаг к превращению этой концепции в конкретные политические меры.

yì意jiàn见quán全wén文gòng共qī七gè个bù部fen分,qí其zhōng中dì第èr二zhì至dì第liù六bù部fen分tí提chū出shí十jiǔ九xiàng项jù具tǐ体jǔ举cuò措,hán涵gài盖kē科jì技chuàng创xīn新、chǎn产yè业chuàng创xīn新、fā发zhǎn展fāng方shì式chuàng创xīn新、tǐ体zhì制jī机zhì制chuàng创xīn新hé和rén人cái才gōng工zuò作jī机zhì制chuàng创xīn新wǔ五dà大fāng方xiàng向。

The document has seven sections in total, with Sections II through VI setting out nineteen specific measures spanning five main directions: innovation in science and technology, in industry, in the development model, in institutions and mechanisms, and in talent work mechanisms.
Документ состоит из семи разделов, при этом разделы со второго по шестой содержат девятнадцать конкретных мер по пяти основным направлениям: инновации в науке и технологиях, в промышленности, в модели развития, в институтах и механизмах, а также в механизмах кадровой работы.

zài在kē科jì技chuàng创xīn新fāng方miàn面,yì意jiàn见yāo要qiú求jiā加qiáng强guó国jiā家zhàn战lüè略kē科jì技lì力liang量,tuī推dòng动yuán原chuàng创xìng性、diān颠fù覆xìng性jì技shù术gōng攻guān关,bìng并míng明què确qǐ企yè业yào要chéng成wéi为jì技shù术chuàng创xīn新de的zhǔ主tǐ体,jiā加kuài快bǎ把kē科yán研chéng成guǒ果zhuǎn转huà化wèi为shí实jì际shēng生chǎn产lì力。zài在chǎn产yè业chuàng创xīn新fāng方miàn面,yì意jiàn见tí提chū出gǎi改zào造tí提shēng升chuán传tǒng统chǎn产yè业、péi培yù育zhuàng壮dà大xīn新xīng兴chǎn产yè业、chāo超qián前bù布jú局wèi未lái来chǎn产yè业,bìng并shí实shī施"rén人gōng工zhì智néng能+"xíng行dòng动,tuī推dòng动shí实tǐ体jīng经jì济yǔ与shù数zì字jīng经jì济shēn深dù度róng融hé合。

On science and technology innovation, the Opinion calls for strengthening national strategic scientific and technological capacity, pursuing original and disruptive technological breakthroughs, and making enterprises the main drivers of technological innovation while speeding up the conversion of research results into real productive capacity. On industrial innovation, it calls for upgrading traditional industries, growing emerging industries, and laying out future industries in advance, while rolling out an "AI Plus" action plan to deepen the integration of the real economy and the digital economy.
В сфере научно-технических инноваций документ призывает укреплять национальный стратегический научно-технический потенциал, добиваться оригинальных и прорывных технологических достижений, а также сделать предприятия главной движущей силой технологических инноваций, ускоряя превращение результатов исследований в реальные производственные возможности. В сфере промышленных инноваций предлагается модернизировать традиционные отрасли, развивать новые отрасли и заранее планировать отрасли будущего, а также реализовать план действий «ИИ плюс» для углубления интеграции реальной и цифровой экономики.

yì意jiàn见hái还tí提chū出fā发zhǎn展fāng方shì式chuàng创xīn新,yāo要qiú求gòu构jiàn建lǜ绿sè色dī低tàn碳xún循huán环jīng经jì济tǐ体xì系,tuī推jìn进néng能yuán源gé革mìng命;bìng并tōng通guò过tǐ体zhì制jī机zhì制chuàng创xīn新,shēn深huà化kē科jì技yǔ与jīng经jì济tǐ体zhì制gǎi改gé革,wán完shàn善shì市chǎng场jiān监guǎn管,tuò拓zhǎn展jīn金róng融chuàng创xīn新chǎn产pǐn品,tuī推dòng动xiān先jìn进shēng生chǎn产yào要sù素zài在quán全qiú球fàn范wéi围nèi内liú流dòng动pèi配zhì置。zài在rén人cái才fāng方miàn面,yì意jiàn见yāo要qiú求jiā加kuài快péi培yǎng养xīn新zhì质shēng生chǎn产lì力fā发zhǎn展jí急xū需de的rén人cái才,wán完shàn善rén人cái才shǐ使yòng用hé和liú流dòng动zhèng政cè策。

The Opinion also calls for innovation in the development model, requiring the building of a green, low-carbon, circular economy and advancing an energy revolution; and, through institutional and mechanism innovation, deepening reform of the science and technology and economic systems, improving market regulation, expanding financial innovation products, and allocating advanced production factors globally. On talent, it calls for speeding up the training of personnel urgently needed for new quality productive forces and improving policies on using and moving talent.
Документ также призывает к инновациям в модели развития, требуя построения зелёной, низкоуглеродной и циркулярной экономики и продвижения энергетической революции; а также, посредством институциональных инноваций, углубления реформы научно-технической и экономической систем, совершенствования рыночного регулирования, расширения финансовых инновационных продуктов и распределения передовых факторов производства в глобальном масштабе. В сфере кадров документ призывает ускорить подготовку специалистов, остро необходимых для развития производительных сил нового качества, и усовершенствовать политику использования и перемещения кадров.

wén文jiàn件zài在zǔ组zhī织shí实shī施bù部fen分tè特bié别qiáng强diào调,gè各dì地yào要jiān坚chí持quán全guó国yī一pán盘qí棋,yīn因dì地zhì制yí宜tuī推jìn进luò落shí实,bù不néng能tuō脱shí实xiàng向xū虚、tān贪dà大qiú求quán全、gǎo搞pào泡mò沫huà化,bù不néng能chū出xiàn现chǎn产yè业kōng空xīn心huà化huò或chǎn产yè业duàn断céng层xiàn现xiàng象;duì对yīn因máng盲mù目tóu投zī资、máng盲mù目gēn跟fēng风zào造chéng成zhòng重dà大sǔn损shī失de的,jiāng将yī依guī规yī依jì纪yī依fǎ法zhuī追jiū究zé责rèn任。

In the section on organizational implementation, the document stresses in particular that localities must act as one nationwide while adapting to local conditions, and must not drift away from the real economy, chase scale for its own sake, or create bubbles, nor allow industrial hollowing-out or breaks in industrial chains; those who cause major losses through blind investment or herd-like rushes will be held accountable in accordance with regulations, discipline, and law.
В разделе об организации реализации документ особо подчёркивает, что регионы должны действовать как единое целое в масштабах всей страны, адаптируясь к местным условиям, и не должны отходить от реальной экономики, гнаться за масштабом ради масштаба или создавать пузыри, а также не допускать опустошения отраслей или разрывов в производственных цепочках; те, кто вследствие слепых инвестиций или стадного поведения причинит крупный ущерб, будут привлечены к ответственности в соответствии с правилами, партийной дисциплиной и законом.

zhè这fèn份yì意jiàn见wèi为gè各dì地fā发zhǎn展xīn新zhì质shēng生chǎn产lì力tí提gōng供le了tǒng统yī一zhèng政cè策kuàng框jià架,dàn但shí十jiǔ九xiàng项jǔ举cuò措jiāng将rú如hé何zài在dì地fāng方céng层miàn面xì细huà化luò落dì地,rú如hé何zài在gǔ鼓lì励chuàng创xīn新yǔ与fáng防fàn范dì地fāng方zhèng政fǔ府máng盲mù目gēn跟fēng风tóu投zī资zhī之jiān间qǔ取dé得píng平héng衡,réng仍dài待hòu后xù续jù具tǐ体shí实shī施bàn办fǎ法jìn进yī一bù步míng明què确。

The Opinion provides a unified policy framework for developing new quality productive forces nationwide, but how the nineteen measures will be worked out in detail at the local level, and how a balance will be struck between encouraging innovation and guarding against blind, herd-like local government investment, remains to be clarified in the implementation rules that follow.
Документ предлагает единую политическую основу для развития производительных сил нового качества по всей стране, однако то, как девятнадцать мер будут детализированы на местном уровне и как будет найден баланс между стимулированием инноваций и предотвращением слепых, стадных инвестиций местных властей, предстоит уточнить в последующих правилах реализации.

Words from this story

新质生产力
xīn zhì shēngchǎnlì
new quality productive forces
全要素生产率
quán yàosù shēngchǎnlǜ
total factor productivity
举措
jǔcuò
measure; initiative
颠覆性技术
diānfùxìng jìshù
disruptive technology
攻关
gōngguān
to tackle a key technical problem
培育壮大
péiyù zhuàngdà
to nurture and grow (an industry)
泡沫化
pàomòhuà
to turn into a bubble
产业空心化
chǎnyè kōngxīnhuà
industrial hollowing-out
跟风
gēnfēng
to blindly follow the crowd
受权发布
shòuquán fābù
authorized release (of an official document)
Sources: 受权发布丨中共中央 国务院关于发展新质生产力的意见 · 中共中央 国务院关于发展新质生产力的意见 · 学习汇编 | 新质生产力学习资料包

Discussion · 0

It’s quiet in here… suspiciously quiet. Say something 👀

NihaoCard
✓