US Suspends Visa-Free Entry for Chinese Visitors to Saipan, Citing Birth Tourism and Security Risks
dāng当dì地shí时jiān间10yuè月27rì日，měi美guó国guó国tǔ土ān安quán全bù部xuān宣bù布，jiāng将zàn暂tíng停běi北mǎ马lǐ里yà亚nà纳qún群dǎo岛（bāo包kuò括sāi塞bān班dǎo岛、tiān天níng宁dǎo岛hé和luó罗tǎ塔dǎo岛）duì对zhōng中guó国gōng公mín民shí实xíng行de的miǎn免qiān签rù入jìng境zhèng政cè策。jù据měi美guó国guó国tǔ土ān安quán全bù部tōng通gào告，xīn新guī规dìng定jiāng将yú于10yuè月30rì日xià下wǔ午2shí时（měi美guó国dōng东bù部shí时jiān间）zhèng正shì式shēng生xiào效，cǐ此hòu后zhōng中guó国gōng公mín民qián前wǎng往gāi该dì地qū区xū须tí提qián前shēn申qǐng请B-1/B-2qiān签zhèng证，bù不zài再xiǎng享yǒu有zuì最zhǎng长14tiān天de的miǎn免qiān签dài待yù遇。
On October 27 local time, the US Department of Homeland Security announced it would suspend visa-free entry for Chinese citizens to the Northern Mariana Islands, including Saipan, Tinian and Rota. According to the department's notice, the new rule takes effect at 2 p.m. Eastern Time on October 30; after that, Chinese citizens traveling to the region must apply for a B-1/B-2 visa in advance and will no longer be eligible for stays of up to 14 days without one.
27 октября по местному времени Министерство национальной безопасности США объявило о приостановке безвизового въезда для граждан Китая на Северные Марианские острова, включая Сайпан, Тиниан и Роту. Согласно уведомлению министерства, новое правило вступает в силу в 14:00 по восточному времени США 30 октября; после этого гражданам Китая, направляющимся в этот регион, потребуется заранее получить визу B-1/B-2, и они больше не смогут находиться там без визы до 14 дней.
zhè这xiàng项miǎn免qiān签ān安pái排míng名wéi为"jīng经jì济huó活lì力yǔ与ān安quán全lǚ旅xíng行shòu授quán权jì计huà划"（jiǎn简chēng称EVS-TAP），yóu由měi美guó国guó国tǔ土ān安quán全bù部yú于2024nián年shè设lì立，2025nián年2yuè月20rì日qǐ起zhèng正shì式shí实shī施。gāi该jì计huà划yǔn允xǔ许jīng经měi美guó国hǎi海guān关yǔ与biān边jìng境bǎo保hù护jú局（CBP）shì事xiān先shěn审hé核de的zhōng中guó国gōng公mín民，miǎn免qiān签rù入jìng境běi北mǎ马lǐ里yà亚nà纳qún群dǎo岛tíng停liú留zuì最zhǎng长14tiān天，měi每cì次shòu授quán权yǒu有xiào效qī期wèi为yī一nián年。jù据guó国tǔ土ān安quán全bù部tǒng统jì计，jǐn仅2025cái财nián年，jiù就yǒu有chāo超guò过3000míng名zhōng中guó国gōng公mín民tōng通guò过gāi该jì计huà划rù入jìng境。tōng通gào告zhǐ指chū出，zì自2009nián年qǐ起，zhōng中guó国dà大lù陆gōng公mín民yī一zhí直bèi被pái排chú除zài在fù覆gài盖guān关dǎo岛yǔ与běi北mǎ马lǐ里yà亚nà纳qún群dǎo岛de的gèng更dà大fàn范wéi围qiān签zhèng证huò豁miǎn免jì计huà划zhī之wài外，EVS-TAPyuán原běn本shì是zhuān专mén门wèi为zhōng中guó国gōng公mín民shè设lì立de的yī一xiàng项dān单dú独huò豁miǎn免ān安pái排。
The visa-free arrangement, known as the Economic Vitality and Security Travel Authorization Program (EVS-TAP), was created by DHS in 2024 and formally took effect on February 20, 2025. It allowed Chinese citizens pre-screened by US Customs and Border Protection (CBP) to enter the Northern Mariana Islands visa-free for up to 14 days, with each authorization valid for one year. According to DHS figures, more than 3,000 Chinese citizens used the program to enter in fiscal year 2025 alone. The notice pointed out that mainland Chinese citizens have been excluded since 2009 from the broader visa waiver program covering Guam and the Northern Mariana Islands, and that EVS-TAP had been created specifically as a separate exemption arrangement for Chinese citizens.
Эта безвизовая программа, известная как Программа разрешений на поездки в целях экономической активности и безопасности (EVS-TAP), была создана Министерством национальной безопасности в 2024 году и формально вступила в силу 20 февраля 2025 года. Она позволяла гражданам Китая, прошедшим предварительную проверку Службы таможенного и пограничного контроля США (CBP), въезжать на Северные Марианские острова без визы на срок до 14 дней, причём каждое разрешение действовало один год. По данным министерства, только в 2025 финансовом году более 3000 граждан Китая воспользовались этой программой для въезда. В уведомлении отмечается, что граждане континентального Китая с 2009 года исключены из более широкой программы безвизового въезда, охватывающей Гуам и Северные Марианские острова, и что EVS-TAP была создана специально как отдельная программа исключений для граждан Китая.
guó国tǔ土ān安quán全bù部zài在tōng通gào告zhōng中biǎo表shì示，zàn暂tíng停gāi该jì计huà划zhǔ主yào要chū出yú于guó国jiā家ān安quán全fāng方miàn面de的kǎo考lǜ虑。tōng通gào告chēng称，qiān签zhèng证huò豁miǎn免jiā加shàng上jiào较dī低de的shěn审chá查mén门kǎn槛，kě可néng能bèi被yòng用yú于shōu收jí集qíng情bào报，yě也kě可néng能wèi为"shēng生yù育lǚ旅yóu游"tí提gōng供biàn便lì利，dàn但tōng通gào告bìng并wèi未gěi给chū出yǔ与gāi该jì计huà划xiāng相guān关de的jù具tǐ体shēng生yù育rén人shù数。tōng通gào告hái还tí提dào到，běi北mǎ马lǐ里yà亚nà纳qún群dǎo岛lín邻jìn近guān关dǎo岛jūn军shì事jī基dì地，céng曾yǒu有zhōng中guó国gōng公mín民qǐ企tú图tōng通guò过tōu偷dù渡chuán船zhī只fēi非fǎ法jìn进rù入guān关dǎo岛；2024nián年3yuè月hé和2025nián年2yuè月，měi美guó国sī司fǎ法bù部mén门xiān先hòu后duì对duō多míng名xiàng相guān关rén人yuán员zuò作chū出pàn判jué决。cǐ此wài外，tōng通gào告hái还tí提jí及sāi塞bān班dǎo岛yī一jiā家yóu由zhōng中guó国zī资běn本yùn运yíng营de的dǔ赌chǎng场chǎng场suǒ所，chēng称qí其shè涉jí及xǐ洗qián钱yǔ与láo劳gōng工quán权yì益děng等wèn问tí题。
In its notice, DHS said the suspension was mainly a national security decision. It stated that the visa exemption, combined with a lower level of vetting, could be used to gather intelligence and could also make "birth tourism" easier, though the notice gave no specific number of births linked to the program. The notice also said the Northern Mariana Islands lie close to US military bases on Guam, and that some Chinese nationals had tried to enter Guam illegally by smuggling boat; US courts sentenced several people involved in such cases in March 2024 and February 2025. The notice also referred to a Chinese-funded casino operation on Saipan, saying it was linked to money laundering and labor rights issues.
В уведомлении Министерство национальной безопасности заявило, что приостановка программы в первую очередь связана с соображениями национальной безопасности. Отмечается, что отсутствие визы в сочетании с менее строгой проверкой могло использоваться для сбора разведывательной информации, а также облегчать так называемый «туризм для рождения детей», хотя конкретное число таких случаев в уведомлении не приводится. Также сообщается, что Северные Марианские острова расположены рядом с военными базами США на Гуаме, и что некоторые граждане Китая пытались незаконно попасть на Гуам на контрабандных судах; в марте 2024 года и феврале 2025 года американские суды вынесли приговоры нескольким причастным к этому лицам. В уведомлении также упоминается казино на Сайпане, финансируемое китайским капиталом, которое, по данным ведомства, связано с отмыванием денег и нарушениями трудовых прав.
měi美guó国guó国tǔ土ān安quán全bù部bù部zhǎng长mǎ马kè克wéi韦ēn恩·mù穆lín林zài在tōng通gào告shàng上qiān签zì字què确rèn认le了zhè这yī一jué决dìng定。tōng通gào告zhǐ指chū出："guó国jiā家ān安quán全fāng方miàn面de的dān担yōu忧，gāo高yú于gāi该jì计huà划kě可néng能dài带lái来de的jīng经jì济yǐng影xiǎng响。"cǐ此qián前，yǐ已yǒu有duō多míng名gòng共hé和dǎng党cān参yì议yuán员gōng公kāi开yāo要qiú求zhōng终zhǐ止zhè这yī一xiàng项mù目。
US Secretary of Homeland Security Markwayne Mullin signed the notice confirming the decision. The notice stated: "National security concerns outweigh the potential economic impact" of the program. Several Republican senators had previously called publicly for the program to be ended.
Министр национальной безопасности США Марквейн Муллин подписал уведомление, подтверждающее это решение. В документе говорится: «Соображения национальной безопасности важнее возможных экономических последствий» программы. Ранее несколько сенаторов-республиканцев публично призывали прекратить эту программу.
jù据bào报dào道，mù目qián前yǐ已huò获rù入jìng境shòu授quán权、zhèng正zài在dāng当dì地tíng停liú留de的zhōng中guó国yóu游kè客，kě可yǐ以àn按yuán原dìng定shí时jiān间wán完chéng成xíng行chéng程，dàn但lí离jìng境hòu后ruò若yào要zài再cì次qián前wǎng往，xū须chóng重xīn新shēn申qǐng请qiān签zhèng证。běi北mǎ马lǐ里yà亚nà纳qún群dǎo岛de的lǚ旅yóu游yè业cháng长qī期yī依lài赖zhōng中guó国yóu游kè客，dāng当dì地shāng商jiè界duì对xīn新guī规dìng定kě可néng能dài带lái来de的jīng经jì济yǐng影xiǎng响biǎo表shì示dān担yōu忧。měi美guó国guó国tǔ土ān安quán全bù部biǎo表shì示，jiāng将yǔ与guó国wù务yuàn院hé和nèi内zhèng政bù部yī一qǐ起duì对gāi该jì计huà划jìn进xíng行píng评gū估，dàn但mù目qián前shàng尚wèi未gōng公bù布píng评gū估jié结shù束de的jù具tǐ体shí时jiān间——miǎn免qiān签zhèng政cè策hé何shí时néng能gòu够huī恢fù复，réng仍shì是wèi未zhī知shù数。
According to reports, Chinese tourists who already hold valid authorization and are currently staying in the islands may complete their trips as planned, but will need a new visa for any future visit after they leave. The Northern Mariana Islands' tourism industry has long depended on Chinese visitors, and local businesses have voiced concern about the economic impact of the new rule. DHS said it would review the program together with the State Department and the Department of the Interior, but has not announced when that review will end, leaving open the question of whether and when the visa-free policy might return.
По имеющимся сведениям, китайские туристы, уже имеющие действующее разрешение и находящиеся в настоящее время на островах, могут завершить поездку по первоначальному плану, но для любой будущей поездки после отъезда им потребуется новая виза. Туристическая отрасль Северных Марианских островов долгое время зависела от китайских туристов, и местный бизнес выразил обеспокоенность возможными экономическими последствиями нового правила. Министерство национальной безопасности заявило, что проведёт пересмотр программы совместно с Государственным департаментом и Министерством внутренних дел, но не сообщило, когда этот пересмотр завершится — так что вопрос о том, вернётся ли безвизовый режим и когда, остаётся открытым.
Discussion · 0
It’s quiet in here… suspiciously quiet. Say something 👀